《談國論企－黎偉成》中美結構性問題分歧大須深談
《談國論企》中美於２０１９年１月７日至９日舉行的副部級經貿磋商後大半日，始幾乎同
時各自發布消息，表述內容側重不同重點，顯示雙方在不同的利益有頗大的不同要求，而最大的
分歧與矛盾該是「結構性問題」，但中國商務部表此舉「增進了相互理解，
為解決彼此關切問題
奠定了基礎」。要是中美在３月２日之前進行更多的電話、面對面的會議，即使未必能夠達成全
面的協議，局部協議和於限期過後續談，亦屬良佳成果。
＊美方須續停加徵關稅予貿談達互利共贏協議＊
環球金融市場對中美此番的副部級經貿磋商，會達成協議，寄以無限憧憬，但我對會議卻有
頗大的保留，理由為（一）中美雙方仍存在相當繁多的重大分歧和矛盾，故此番磋商是在美國單
方提出的暫時不加徵新的關稅稅率３個月的限期的幾達一半，卻只是如中國商務院所發表的公告
就共同關注的貿易問題、結構性問題（ｉ）進行了廣泛、深入、細緻的交流，（ｉｉ）增進了相
互理解，而相關的「交流」和「相互理解」實際在過去好幾個月都做過，可解讀者為此番之磋商
，顯然未有進一步的改進中美的經貿關係。
我看中美經貿關係所存的最大問題，是（Ｉ）結構性的問題。即使中、美雙方未有披露相關
的內容，但坊間所傳的磋商涉及美方指中方所謂強逼技術轉讓、知識產權保護、非關稅貿易壁壘
、網絡竊取商業機密等問題，甚至要求中國加大開放力度，即使未有得到正式的印證，唯是美國
的官員在過去多個月不厭其煩的一而再提出，這些結構性的問題有相當部分是美方單方未經深入
考據的想法。中方需要耐心的說服，始有望化解對方相關頑見，一、兩次的副部級或更高層次官
員的磋商，實難遂願。
尤其是（ＩＩ）兩國元首於２０１８年１２月１日在阿根廷布宜諾斯艾利斯的２０國集團
Ｇ２０領導人峰會後，共進晚餐並舉行的會晤，只是達成「原則共識」，兩國工作團隊要在３月
２底前「朝著取消所有加徵關的方向加緊磋商，盡早達成互利雙贏的具體協議」，最大的難度，
當然是要達成「互利雙贏的具體協議」。特朗普於２０１８年３月開始對華咄咄掀起一波又一波
的經貿、科技戰，實際是要在「美國優先」的單邊主義引發的保護主義劣思所生惡行，所要取得
的「絕對性利益」，以此廝之個人霸道主義不斷惡化，中美要達致互利雙贏的具體協議，當非三
兩個月磋商便能為之。
至於（二）貿易問題，則相對於結構性問題較易處理和解決。因美方所發表的公布主要的兩
點，有（Ａ）「美國希望降低對華貿易赤字」，此為特朗普之屢言屢說，連三歲小童皆知的「希
望」，最大的問題是降低美國對華的貿赤的時間表和規模。特朗普十分急進、暴躁，要等多一秒
鐘也「煩」，此可印證於此廝與民主黨要員談美、墨邊境建圍牆撥款，連對方的報告看也不看，
只是直接問和聽到「不」，便迅表「浪費時間」一走了之，對美國的貿赤問顯然亦不會有任何「
耐性」吧。
＊須防特朗普貪得無厭在政軍圍堵封殺＊
和（Ｂ）美方所表的「中國同意進口相當數量的美國農產品、能源產品、製成品、其他商品
和服務」，看來亦不易產生「互利雙贏的具體協議」。
由是（三）中國即使釋出很大、很大的誠意，做出很多很多的妥協行動，但特朗普亦會盡量
發揮其貪得無厭的霸道和無理的「要求」，估計（１）中美貿談未必可以在３月２日即一個多月
內達成「互利雙贏的具體協議」。最理想的結果是（２）雙方以先易後難的策略，達致有同識和
有執行之道的初步協議，再留下「難」題，在美國願意繼續暫緩對華加徵關稅的基礎底下進行新
一輪的貿談。此方為可達「互利雙贏的具體協議」之道也。
中國仍得在政治、經貿、科技和軍事等許許多多方面，提防特朗普之圍堵、封殺，因此廝品
格太劣、做事太凶狠，千萬不可稍一減低防範之心之行。《資深財經評論員 黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
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