政府拒受捐地四叔還有甚麼選擇?
恆基地產主席李兆基先生在年初建議,捐地給政府免補地價興建上車房屋,7月3日已由發展局局長陳茂波否決,因「捐贈者提出的條件和想實現的理想不相同」,建議將土地捐予非牟利機構,包括房協在內。但房協主席鄔滿海認為,由政府機構處理私人捐地,土地整合及規劃效果更好。
一件本來萬眾期待的美事,現在變成人人避而遠之的燙手山芋,說穿了就是香港近年的泛政治化的傾向。現在捐地者也表示依從政府的指示,與直接與房協商討也是一種可行的安排。由於位於沙田小瀝源第二塊置安心地盤已決定交房署興建公屋或居屋,房協在深水?和筲箕灣幾個市區重建項目將於數年內完成,只剩下興建中的丹拿山長者房屋和建議中的明華大廈重建項目,在5-10後房協將會無事可做,正好把人力物力趕上用作這些資助房屋發展計劃。政府又可以將資源用在未來的新市鎮發展之上。
不過除了交給房協外,還有一個不被留意的方案,就是捐給「香港平民屋宇有限公司」。這間公司經營全港唯一資助出租房屋──深水?大坑西新?,以低於市價的租金出租房屋,李兆基先生正是董事之一。對於捐贈者來說,捐給政府、非牟利機構,或私人公司其實沒有多大分別,亦可以考慮將這間公司改組為非牟利機構,甚至非政府組織(NGO),又或者將之與房協合併,都是可能的方法。
說穿了一眾官大人所顧慮的,就是所謂利益輸送的指控。由李兆基先生捐地給自任董事的公司固然順理成章,將土地連同大坑西新?一次過「捐」給房協,作為一籃子的資助房屋亦無不可。
畢竟房協既有資助出租房屋,又有資助出售房屋,更有非資助出售房屋(如怡心園、曉峰灣畔),捐地興建出來的樓宇,無論是有資肋、無資助,出租或出售,房協都有經營。房協亦曾經在當年市建局財困而沒有私人發展商接手之際,與市建局合作了多個地盤,例如喜字頭的幾個屋苑,都是當作私樓出售,可見亦是慣於與人合作。
有人認為,捐出來的地價值十億八億,但是納稅人會因而損失數十億至過百億的補地價金額,一樣涉及利益輸送。將資產捐出來,當然是有利益輸送,問題只是誰人是受益者。如果這些地皮免補地價興建出市值100萬的單位,售給某些特定人仕,然後這些人可以在未來樓價上升時出售牟利,才是赤裸裸的「打劫紅毛鬼,進貢法蘭西」。
如果這些免補地價的房屋只容許作為出租,若幹年後像大坑西?那樣老化,大可以再作重建,而其間土地升值的部份,仍然是留在公眾的手上,可以去幫到時(可能是數十年後)真正需要的人仕,所涉及的利益輸送,也只是由李兆基先生的口袋送給公眾,而不是那些抽獎的幸運兒,反而更加公平合理。不過又會有人說,未能幫到「他們」置業了!
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