C觀點 - 施永青
派錢非罪人 可乘機上位
(2013年07月24日)
【am730專欄】陳啟宗先生批評財政司長曾俊華，不把錢用在該用的地方，而把錢直接派給市民，做法不妥。這種說法並無新意，很多政客早已反覆說過。但陳啟宗先生指財爺因此而成了「大罪人」的說法，卻令人耳目一新，引來社會很多回響。
歷來派錢的人只會被視作大善人，怎會變了大罪人？陳先生的想法應是錢應該用在有逼切需要的人身上，而不是派給所有香港人，連城中富豪也可以一人一份，實在浪費。
這種說法不無道理，但行起來卻不容易。社會上有那麼多的人，每一個人的處境都不一樣，各有各的逼切性，很難把這種逼切性量化至誰有得派，誰無得派，誰派多，誰派少，根本沒法計得清楚。因此，要麼不派，要派就只能按人頭派，每人一份均等。
派幾千元，對某些富豪來說，的確作用不大，但對很多基層民眾來說，卻可幫助他們解決一些實際問題。所以，我接觸的人之中，愈是有急切需要的，愈是支持政府派錢。陳先生可能沒有接觸到太多有急切需要的人，不知道原來他們這麼想政府派錢。
陳先生可能認為，派錢的做法只能討好民眾未經深思熟慮的想法，但把錢透過政府去服務社會也不見得更深思熟慮。
透過公務員系統去服務社會，先要養一大班公務員，成本很高，效益不一定及得上私人機構。況且，現時政府無論做甚?事都阻力重重，先要進行諮詢，然後要經立法會撥款，期間一定會有很多爭拗，不知要經過多少轉折，錢才可以落到有需要的人手裏，而且必然打了大折扣，變成所餘無幾。所以我一向支持直接派錢到市民手上，無花無假，不容有人中途落格。
再者，政府亦不是沒有做一向都在做的社會服務，一樣也有按經濟增長加了預算。只不過近年經濟好景，政府有額外的收入，盈餘不斷增加，才把其中一部分派了。
我認為，政府應把派錢的做法變成一種常設的機制，只要盈餘達到某一個水平，譬如達到政府一年的經常性開支，就可以把超出的部分拿出來派。不是在做預算案時，由財爺主觀判斷派多少錢，而是待有額外盈餘時，計到多少就派多少。
如果曾俊華能在餘下的任期內，為香港建立一個派錢的常設機制，香港人一定皆大歡喜，封他做歷史偉人。屆時，即使香港人未能一人一票選特首，起碼可以一人一份分享政府財政盈餘。這對小市民來說，比一人一票更為實際。西方的民主理念，認為政府應該民有、民治、民享(of the people, by the people, for the people)。這種理念可透過讓人民分享財政盈餘而得到反映。曾俊華如果可以令香港在這方面有突破，他下屆出來選特首，也應有機會。
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