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2014年2月17日 星期一

施永青 am730C觀點 2014年2月17日

施永青 am730C觀點 2014年2月17日

C觀點 - 施永青
泰國政局的弔詭
2014年02月17日


泰國政局的矛盾,可以說是城市精英與農村草根的矛盾。(路透社)



泰國政局的矛盾,可理解為城市精英與農村草根的矛盾。
從社會發展的角度來看,城市精英主要由城市裏的中產階級所組成,他們是工業化與現代化之後出現的新階級。他們的生產力遠比鄉郊的農民高,已積累起一定的財富,他們是泰國現代化過程中的既得利益者。

相反,生活在農村的草根階層,他們的人口雖多,但生產力卻相對落後,農業佔泰國GDP的比重正在不斷下滑。他們大都沒法在泰國現代化的過程中分到一杯羹,所以存在著一定的怨氣。他們覺得城市人富起來之後,沒有照顧他們,不重視他們,他們對城市人不信任。

城市的精英,教育水平較高,受西方文明影響較大。他們是泰國走向現代化的主要動力。泰國的君主立憲與議會制度,亦是在城市精英的推動下才演變出來的。相反,若是純粹依靠農民運動的話,最多只能帶來皇朝的更替,不容易促進政治制度的改革。從宏觀的角度來看,泰國的進步得依賴城市精英,而不能靠農村草根。

然而,城市的精英在人數上只屬少數,代表他們的政黨,憑著執政的優勢(靠軍事政變),在上兩次的大選中都輸給了肯籠絡農民的他信勢力;得票不足四成。這種局面短期裏不易改變。

民選的議會制度,本是城市精英從西方引入泰國的。但城市精英現在卻發現這種制度並不適合泰國,起碼不符合城市精英的利益。

西方民主制度的特色,是只講量,不講質。一腳牛屎的鄉下佬所投的一票,與資深大狀的一票,不會有任何區別。但每票等值的唯一好處只是計算方便,任何肯實事求是的人都不難察覺,在社會發展不平衡,教育水平參差的地方,重量不重質的決定,往往是容易出差錯的。

他信的出現,令泰國的城市精英覺得,他們引入西方民主制度已被政治野心家騎劫。他們覺得他信扶助農村的政策,其實只是賄選的合法形式,實質上出賣了城市精英的利益。他們反對高價向農民收購大米,反對過度擴大農村的醫療福利;因為這都會加重城市精英的負擔。

然而,他信的扶助農村政策確實符合泰國的實際需要,不及早解決城鄉的兩極化問題,泰國遲早會出問題的。問題只是他信的步伐是否行得太快吧了。

可惜,議會制度的強項是暴露矛盾,卻難以營造共識。正反兩派很容易各走極端。他信的反對派,其實也沒有引導城市的精英從全局去考慮問題。他們也在強調城市精英的局部利益,一如香港有人鼓吹城邦制一樣。

現在很難弄清楚,究竟那一方才代表泰國的進步力量?如果城市精英比農村草根進步,為甚麼他們要借助軍隊與封建勢力?為甚麼他們的人民議會不容許全體人民一起參與?在不恰當的遊戲規則下,一切都變得弔詭。

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