國策解碼：中央疑封機密外洩之門
■中央似早有部署，先封資料外洩之門，然後才放心阿里往美國上市。
中國財政部擬禁止境外會計師在內地自行核數，文件諮詢期將於5月底結束。香港會計界首當其衝不在話下，事實上，事件是近年中美監管機構爭端的新發展。
回顧今年1月，美國證券交易委員會(SEC)裁定中止國際「四大」會計師事務所於中國分支的美國業務6個月。事緣中資企業在美國股市連環爆出會計醜聞後，SEC一直要求會計師交出相關中資企業的核數底稿，但當中可能洩露中資造假的證據之餘，亦不排除牽涉中方視為不容公開的資料，「四大」為免得罪中方大客，一直不肯交數。中美於審計、監管上的矛盾亦開始爆發。禁止境外會計師為中國企業核數，便是中方一種回應。
阿里美上市資料須「過濾」
按照內地規定，會計師不得在沒有政府許可下，直接向外國監管機構提供審計底稿。中方禁止境外會計師在內地自行核數，中資企業的核數資料便一直留在境內會計師之內。所謂的境內會計師，其實可能只是安永、羅兵咸永道等等的中國分支，不過，國有國法之下，「四大」分支為保生意，亦不會亂來。
傳於8月8日美國上市的阿里，旗下的淘寶數據藏著諸多敏感金融資訊，按新規，日後阿里於美上市後，所有財政數據需由中方會計師「過濾」，最後國際會計師只能簽署核數師報告作實，外方接觸原始資料更難。不排除中央早有部署，先封資料外洩之門，才放心阿里往美上市。
再者，習李上台後，在制度上冀能自成一格。新制不排除中央冀於日後的中國會計制度上，建立自己的遊戲規則。新政策的原意，絕非要封殺包括香港在內的境外會計師在內地發展。
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國策解碼 - 林靜 舊文
