《談國論企-黎偉成》不把人民幣匯率作應對貿戰工具
《談國論企》中國人民銀行發表的最新報告,十分明確地指出「不搞競爭性貶值,不會將人
民幣匯率作為工具來應對貿易爭端等外部擾動」,更強調中國「一向堅持市場化的匯率改革方向
,更多發揮市場在匯率形成中的決定性作用」,直接了當地回應境內、外
坊間對人民幣匯價連日
反覆回落的「質疑」。此論來得及時、明智和有效益。
*市場推動匯價央行基本退出常態外匯幹預*
人行的貨幣政策分析小組於2018年8月10日發布的2018年第二季度《中國貨幣政
策執行報告》,本屬例行的季度報告,但其中的專欄三以《如何看待近期人民幣匯率變化》就相
當惹人注目,乃因特朗普自2018年3月初宣示和於7月6日正式落實對中國攻打的貿易戰,
中方作出被動式反制措施,又正正遇上人民幣對美元匯價反覆貶值,遂引起境內、外頗不少的「
陰謀論」謂中國以幣值作為反貿戰的其中「武器」,而專欄三輔以數據表明:無論是人民幣匯率
於2017年至2018年一季度的升值,還是二季度的貶值,都是「由市場力量推動的」,並
強調「央行已基本退出常態式外匯幹預」,和力表「這從官方外匯儲備和央行外匯佔款變化上也
能反映出來」。有理有據也!
必須高度注視的重點,為「央行已基本退出常態式外匯幹預」一語,所指的「常態式外匯幹
預」己基本退出,取而代之的是「由市場力量推動」,此點的好處主要有匯價的變動,能夠更為
準確地反映出(I)國民經濟的發展和表現,(II)市場的供求關係,包括本國和國際的外匯
市場,(III)利率的變化,(IV)資金的流動等多個方面。
由是人行重申幾個行之多年的匯率政策重點,而不按專欄所列之先與後,我看最重要的當然
是(甲)「中國實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度」,
此為中國於2005年進行的匯改的十分重要的總基調,至今依然不改,乃始終如一的政策,由
是可以在相當程度印證(乙)「人民幣匯率主要由市場供求決定,中央銀行不會將人民幣匯率作
為工具來應對貿易摩擦等外部擾動」之言不虛,因長期恆久的政策肯定是久經考驗而成,決不會
因為短期即使是十分重大的威脅和壓力改調。
同樣重要的,是專欄十分明確地指出(丙)「隨著匯率市場化改革持續推進,匯率的彈性逐
步增強」,即在堅持總基調的同時,更進一步讓市場決定人民幣匯率之升、跌。
惹人注目之處,乃人行對下一階段的部署工作:(一)「人民銀行將繼續深化匯率市場化改
革,保持人民幣匯率彈性,發揮價格槓桿調節市場供求、促進外匯市場自我平衡的功能」,此語
的重點在於持續、深化的改革,要保持彈性和匯市的「自我平衡」。
同時(二)「針對外匯市場可能出現的順周期波動,人民銀行也將繼續運用己有經驗和充足
的政策工具,根據形勢發展變化在必要時進一步採取有效措施進行逆周期調節,發揮好宏觀審慎
政策的調節作用,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定」。中國人民銀行8月6日起將
遠期售匯業務的外匯風險準備金率調整為20%,作為貿易摩擦和國際匯市變化等因素,影響到
外匯市場出現的一些順周期波動的應對政策性策略。我認為:央行還會在下半年在有需要時採取
有效措施進行逆周期調節,相信此舉會使人民幣匯率可以保持相對的穩定性,為國民經濟穩中求
進發展提供良好基石。
*續採取逆周期措施應對順周期羊群之壓*
此乃專欄所言:(三)在保持匯率彈性的同時,必須堅持底線思維,必要時通過宏觀審慎政
策對外匯供求進行逆周期調節,維護外匯市場平穩運行。境內微觀經濟主體尚未完全樹立財務中
性理念,外匯市場容易出現「追漲殺跌」的順周期行為和「羊群效應」,加劇市場波動。針對市
場可能出現的順周期波動,必要時也須進行逆周期調節。
和(四)中國經濟基本面支持人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。隨著供給側結構
性改革、簡政放權和市場機制發揮作用,經濟結構調整取得積極成效,增長動力加快轉換,增長
韌性增長,國際收支大體平衡,這為人民幣提供了有力支撐。
根據專欄所統計的資料,人民幣對美元匯價於2018年上半年升值0﹒9%,其中一季度
升值2%而二季度貶值1﹒1%,非美元貨幣於美元走強的大背景底下每多有所貶值:澳元
5﹒2%、韓元3﹒9%、俄羅斯盧布8﹒2%、印度盧比6﹒7%、巴西雷亞爾14﹒7%和
南非籃特9﹒8%,由是所得出的結論為人民幣匯率在市場力量推動下有升有貶、彈性明顯增長
,市場預期基本穩定。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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