林氏力牆 - 林本利 2020年8月7日
蘋論：如何突破一萬美元收入？ - 林本利
根據國際貨幣基金會資料，去年中國人均GDP達到1萬美元，在全球186個國家中排名65，與墨西哥和阿根廷等國家的水平相若。但中國人均GDP仍低於全球平均11,000多美元的數字，與先進國家和地區（包括香港排13，人均GDP接近5萬美元）仍有一段很大距離。
自從1978年鄧小平推行經濟改革開放政策後，中國經濟增長和發展世人有目共睹。中國上世紀自二次大戰結束後，經歷內戰，以及五十年代至七十年代連串政治運動，國家陷入一片混亂中，到1978年人均GDP只得156美元。經過40多年急起直追，現已達到1萬美元，14億人口， GDP高達14萬億美元，屬全球第二大經濟體系。若以GDP的購買力計算，中國更超越美國，成為全球第一大經濟體系。
然而，不論現在是全球第一抑或第二大經濟體系，由於人口眾多，中國人均收入仍然與西方先進國家差距很遠。過去數十年，中國經濟高速增長，令7億人口脫貧，今年政府目標是全民脫貧。但所謂脫貧，不過是指每日收入高於約2美元，即每月60美元，大約400多元人民幣。最近國務院總理李克強便指出內地仍有6億人口月均收入只得1,000元人民幣，數字反映貧富差距極其嚴重。
經濟轉型 順應民主訴求
中國若想進一步發展，收入和生活質素與先進國家和地區（特別是亞洲四小龍）拉近，可以借鑑它們的發展經驗。就以香港為例，在上世紀七十年代，人均收入大約1萬美元（以今日購買力計算），但經濟依賴出口工業產品，面對石油危機，本地工資上漲，經濟一度陷入困境。當時憑藉港英政府在政策上作調整，經濟轉型，不但可以突破人均GDP的1萬美元關口，還在人權、自由、民主、法治和廉潔方面得到顯著改善。
二次大戰後，大量內地人移居香港，人口急增，帶來嚴重房屋、教育、醫療和就業等問題。當時的港英政府以為內地移民只是過客，待內地政局穩定後便會返回內地，加上缺乏財政收入，故此一直奉行「積極不幹預政策」，在社會及經濟事務上無為而治。及至1966年及1967年發生暴動，獨立調查及內部調查都發現市民對政府施政不滿，貪汙猖獗，年輕人生活和發展空間有限，於是在政策方面作出調整。1971年至1982年出任港督的麥理浩，勤政親民，為香港未來經濟及社會發展奠定良好基礎，這段期間的經濟增長率平均每年約9%（現在是-9%），恒指平均每年升幅超過30%。
港督麥理浩推出10年建屋計劃，之後又推出居者有其屋計劃，令市民可以安居樂業。在教育方面，政府在1971年推行六年免費教育，之後麥理浩擴展至九年，並增撥資源資助大專教育，讓不少基層學生可以透過教育脫貧。麥理浩又透過在各區成立民政處（後改稱民政事務署），加強政府與市民的溝通。而最重要的就是在1974年成立廉政公署，嚴厲肅貪，把貪官引渡回港受審；並提高公務員及紀律部隊的薪酬，期望高薪養廉。加上志願組織和慈善機構在醫療、長者及青少年服務方面的投入，讓香港在上世紀七十至八十年代的社會服務大幅改善。隨著內地推行經濟改革開放政策，大量工廠北移，香港經濟成功轉型至服務業，發展成為國際金融中心。隨著經濟環境改善，市民落地生根，對民主自由自然有一定訴求，麥理浩1982年離任，當年舉行首次區議會選舉，而《基本法》亦列明香港可以循序漸進方式邁向雙普選。
故步自封 貪腐揮之不去
自1949年新中國成立後，浪費了頭30年在政治運動和鬥爭中，到1978年才專注發展經濟，但貪汙腐敗問題依然阻礙中國發展，打貪成為政治鬥爭工具，當權者以此作為藉口排除異己。戰後不少發展中國家都因為沒有處理好貪汙問題，以致經濟發展停滯不前，無法取得突破。中國未來經濟若要進一步發展，視乎能否完善政治體制和司法制度，真正落實法治，肅貪倡廉，並且要推動落後地區的經濟發展，拉近和富裕地區的收入差距。若果當權者不肯正視體制的問題，故步自封，為私利走回頭路，權力鬥爭不絕，還禍及香港，恐怕未來一段時間，會像很多發展中國家一樣，停留在中等收入水平，貪腐問題揮之不去。
林本利
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