實證為本看以色列的疫苗經驗
以色列已為三分一人口接種新冠肺炎疫苗。(資料圖片)
對抗新冠肺炎疫情，各國政府離不開採用幾項政策。瑞典的「群體免疫」政策已證實既不能減輕疫情，亦不能挽救經濟；封城在內地有一定成效，但在更看重自由和人權的國家和地區卻略嫌成本太大；不少經濟學者推崇的檢測與隔離(
test and isolate)就因為各種原因並沒有被各地政府採用；所以，大家把最後希望放在疫苗身上。
要成功利用疫苗抗疫並重建經濟，有兩個數字尤關重要。第一個是疫苗本身的有效率，第二個是市民的接種率。學特首話齋，政策必須要「實證為本」。要「實證為本」，我們就不得不看看全球(人均計)接種率最高的以色列的經驗。到目前為止，以色列已為三分一人口接種疫苗(約四分一人口已完成接種兩劑疫苗)，而60歲以上的老年人的接種率更高達八成。雖然距離全民接種或群體免疫還有一段距離，以色列的疫情又是否開始受控呢？
最近有研究指出，即使當地新個案當中有八成是在英國肆虐的變種病毒，但是在研究裡逾40萬已完成接種兩支疫苗的市民中，只有254人在完成接種後一星期仍然確診(當中更無人因病況危急需要住院)，疫苗有效率與早前第三期臨床試驗的九成相當接近。
然而，疫苗有效是一件事，疫情受控又是另一件事。當地今年1月的確診數字曾由每日接近9,000宗，下跌至每日3,000宗，但近日數字又回升至7,000宗左右。一個原因可能是，當地居民對各項封城措施有所厭倦，戴口罩和維持社交距離的民眾比率因而有所下降。
另一個原因可能是不少民眾開始對接種疫苗有所疑慮。事實上，最近當地每日接種疫苗的數字只達以色列政府目標的一半，當地能否如期為大部分人接種疫苗，並達至群體免疫實在令人擔憂。為何以色列民眾對接種疫苗存疑？當地民調最近顯示，當地只有24%的人認同政府的抗疫政策。對3月就會進行大選的以色列人來說，總理內塔尼亞胡的各項抗疫政策其實都只是為被受貪汙醜聞和疫情早期各種失誤的他取回失地。
對「實證為本」的特區政府來說，如何吸取以色列的經驗避免讓自己成為政界鄭子誠，讓市民覺得引入疫苗背後並沒有陰謀，似乎是比主動「物色」社區來封區更能有效成功抗疫。
作者為維克森林大學經濟系副教授
中文大學亞太研究所經濟研究中心成員
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