《談國論企-黎偉成》採「港康碼」可與內地逐步通
《談國論企-黎偉成》採「港康碼」可與內地逐步通
《談國論企》內地疫情防控專家團於2021年11月20日至23日到香港進行一連四日
的考察,惹人注目的當然是與香港深入交流和討論「香港健康碼」,只要「港康碼」能夠與「粵
康碼」能夠無鏠對
接,才能夠使香港與內地由有限度逐步有序到全面通關。即使通關初期很有可
能在人員的往來有十分嚴格的規限,但最重要的是此舉會使香港與內地有更為頻密甚至全面物流
通關,保證供港各類商品、物資供應,穩定通貨和經濟社會發展。
*資訊保安為保障兩地人員往來重點之重*
香港一直未能如澳門般與內地通關,重要原因就是不肯建立與內地有精準對接的追蹤功能的
「健康碼」,使中央擔心一旦通關會使香港成為「外防輸入」的一個異常重大缺口。新冠肺炎
COVID-19肆虐環球快兩年,其變種病毒霸道到在美國、歐亞等地掀起一波又一波的擴散
,而相關疫苗防禦能力有限,確診與死亡者人數至今依然相當可觀,而中國近期亦出現零星的個
案,故相當審慎和嚴格處理香港極力爭取的通關要求,而香港終於研制甚至部署落實採取「香港
健康碼」,是打開通關之門重中之重。
內地與香港通關,得注意的有好幾個重點,特別是(一)國家衛健委大數據辦公室與創新及
科技局,與香港政府資訊科技總監辦公室的代表舉行的會議,深入交流及討論兩個重大問題:
(I)「香港健康碼」系統的設計、運作及資訊保安。相信最是重要之處,乃「資訊保安」,要
指出:(i)港府過去一直害怕香港有若幹人「擔心」的所謂「私隱」,和「保安」,極力反對
採取有追蹤疫情功能的「香港健康碼」,而缺乏能耐的香港庸官也就膽小地推出沒有強制力的所
謂「安心出行」,難以精準地追蹤疫情。是為香港一直無法與內地通關的其中關鍵。
再從(ii)內地專家要嚴格討論「香港健康碼」的其中重點,是「資訊保安」,可見中央
更重視此一問題。此因:中央有許許多多駐香港機關、機構和人員,而內地來港者不僅旅客、商
人等,更由頗不少中央及地方重要官員,故資訊的保安工作要做到一滴不漏,否則有關人員的各
種各樣資訊、資料,或因「健康碼」更大漏洞而被竊,那就大件事。
由是「香港健康碼」的資訊保安,絕對是重中之重。此亦為內地專家相當重視香港的系統的
設計和運作等事項。
以及(II)「香港健康碼」與「粵康碼」的對接準備情況。兩地的「健康碼」要接軌,要
有雙向性,重要原因乃:港人一旦赴內地始在檢測被驗出陽性確診,而內地人士到香港,來之前
無病徵或回去始被驗出有陽性反應,「港康碼」和「粵康碼」的追蹤功能便瞬即處理問題,及時
防控疫情。
即使香港將採用的「香港健康碼」,被中央有關部門認同和可行,我估計(二)香港與內地
的通關活動,會分多個階段而為之:(1)開始初期是十分有限的小規模,不僅因相關機制的功
效要有高度嚴格保障,和環球疫情有惡化傾向,要「外防輸入」。
*積極強化內地與香港物流穩通貨經濟社會*
相信(2)香港有了合高度規格的「港康碼」,與內地通關的規模,會在3到6個月才有望
逐步有序的擴大,因對接效果要不斷檢討。更重要的是:北京在2022年2月舉行冬季奧運會
,期間要有十分嚴格和有效的防控疫情工作;和惡疫在美國和以奧地利、德國等歐洲以至亞洲各
地再度發惡,而疫情很可能在濃冬之時惡化,於2020年春夏之間回暖之時才有可能淡化,也
是內地與香港「外防輸入」關鍵期。
(3)設融斷機制,亦很有需要,因不排險內地與香港通關後,疫情可能再爆發。
更具積極性的,反而是(三)有了精準有效和資訊保安的「港康碼」,可以努力推動內地與
香港持「健康碼」的海、陸、空等方面的物流人員,更方便地雙邊來往,把審慎有效檢了疫的各
種各樣物資有更頻密的物流進行交流。此使香港的物資特別是食材有足夠的供應,對穩定通貨、
經濟社會,有重大的作用和效益。
要指出,香港(四)還是要在2021年12月9日才進一步擴大使用「安心出行」的應用
規圍,還未夠全面,更需要運作一段時間讓港人適應和認受,在歐美等地疫情緩和之際推出「香
港健康碼」,會水到渠成。《資深財經評論員 黎偉成》
(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)
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