即市新聞
06/08/2013 10:02
《談國論企－黎偉成》中央定下半年穩增穩投挺消費扶中小微企穩價
《談國論企》中共中央政治局於２０１３年７月３０日舉行會議，為下半年經濟工作作出的
定調，以穩定發展為基本，策略是繼續(ｉ)實施積極財政政策和穩健貨幣政策，特別是要
(ｉｉ)推動居民消費升級及保持合理投資增長，和(ｉｉｉ)加大對中大微企業的政策扶持和
服務力度，(ｉｖ)加快推進產業結構調整，(ｖ)穩定價格總水平，都是具高度延續性、連貫
性的以刺激內需政策，如美國及歐洲經濟及進口需求不斷改善，則中國的(ｖｉ)出口亦有望逐
步強化回升的力度，亦為國民經濟可保穩增和不用過份憂疑之因。
＊促進房地產市場平穩健康發展仍為政策之重＊
根據會議《公報》內容，所提出的下半年經濟部署１０個要點，可見中共中央新的領導班子
在延續和貫徹上一屆領導層的政策的同時，亦按照國內、外的實際、具體情況作出適時適度的重
大策略性調整，重點有：
首要者，當然為(一)第一點之繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，重申(１)要「加
大金融支持實體經濟力度」，相信中國人民銀行未來一段期間會支持以商業銀行為主的金融機構
保持穩定和適度足夠的人民幣貸款，提供相對充裕及適當的信貸予工商各業之經營、投資及擴容
，更會強化社會融資總額的多渠道融資，使實體經濟有更為全面、充分的資金支持，維持最起碼
的穩定增長步伐；此中之最新之處中共中央十分著重於(２)「把錢用在刀刃上’，用意十分明
顯地要確保包括信貸在內的社會融資的增長，虛不得、浮不許，甚至不可以用不準，那就是一定
要’用在刀刃上」之語精神所在也。
刀刃所到之處，最惹人注目之處，乃(二)第二點之以內需為主的策略。此點首要之處為(
ａ)「推動居民消費升級」，居民的消費購物能力於上半年有頗為全面提升的良性發展新態，而
這主要受惠於通脹仍基本受到控和城鎮居民人均收入續增等因素支持，但政府仍得更為強力地打
擊消費零售市場充斥頗不少之假、冒、劣、偽、毒的商品，保證素質與安全，始可言升級之道
；而(ｂ)「保持合理投資增長」，當然是要發展民間投資和經濟、提升就業穩定性，才能夠使
消費者用錢放心；(ｃ)穩妥推進以人為核心的新型城鎮化，為長遠和具高度潛力的內需政策，
暫非短期可依之重。
廣為關注者，有中共中央要(ｄ)「促進房地產市場平穩健康發展」，為民生與固投的十分
重要一環。中央之於２００４年二季度推出的宏觀調控政策所針對的四大行業，房地產是其中一
個，而此乃長期性的政策和調控之所在，新的政策是要促進房地產市場「平穩」和「健康」發展
，並無境內外一眾不讀好文件所亂語之’打壓’！
(三)加大對中小微企業等的政策扶持和服務力度，要注意此點不僅止於「扶持」，最新的
策略是「服務」，層次相當高，反映出中央對以民間企業為主的民間經濟的支持，較過去多年有
明顯的提升，扶持的其中重點是拓寬企業融資渠道。
＊拓寬出口渠道有效應對貿易摩擦爭外需＊
(四)經濟結構轉型，則放在扶持中小微企之後而為第５個重點，包括(１)推動傳統產業
轉型升級，和(２)推動新興服務和(３)生活服務業發展，一舊、兩新，承前啟後，最是重要
之處為「服務」二字。
至於(五)穩定價格總水平，加強重要商產供銷銜接，處１０要點之第９位，不是不重要，
而是要讓通貨之膨脹，不是由生產、成本和供應等之結構性所拉動通貨，而是由消費刺激，使國
民經濟的內需由原始的購物消費，提升至服務消費。
凡此，皆顯中共中央十分重視內需對國民經濟的支持，此亦為自美國次按問題於２００８年
９月爆破以來，中國力主之促內需挺經濟取得持續良性成效之策。
但中央仍相當重視(六)外需。在《公報》的第７個要點，就提到拓寬出口渠道，積極增加進口
，有效應對貿易摩擦，鼓勵有條件的企業到境外投資，反映出中央不斷的作出多方的走出去，由
商品貿易到投資，決心和信心很大。
要是美國以至歐盟的經濟於下半年仍維持近期不斷回穩和向俏的良性發展形態，則中國的國
內生產總值ＧＤＰ於２０１３年的同比增長達７﹒５％目標，顯然不是太困難之事也。
《資深財經評論員黎偉成》(ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ)
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