即市新聞
13/11/2013 09:59
《談國論企－黎偉成》三中全會強調資源配置為基礎，深化經濟改革
《談國論企》中共中央１８屆三中全會會後所發布的公報，提出要全面深化改革，重點在於
(１)經濟，並特別強調要在「資源配置」中起決定性作用深化經濟體系改革，而(２)即使未
有十分直接談及反貪腐，卻在強調社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點中顯中共中央
的強大反貪腐決心和信心，更(３)以緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民
軍隊的強軍目標。相關的經濟政策性工作，將由國務院迅速陸續落實。
＊經濟重點在於資源分置為主導之大市場＊
三中全會最是惹人注目之處，當然是由中共中央總書記習近平的《中共中央關於全面深化革
若幹重大問題的決定》，我在初閱所得的初步解讀重點有(一)《決定》所提出的「加快發展社
會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會生態文明，讓一切勞動、知識、技術管理資本
的活力競相併發」，可見中共中央相當重視新的經濟建設，並可見之於(ｉ)以「加快發展社會
主義市場經」優於其他方面，而接下來的多個方面亦十分側重於經濟發展，意味習近平相當明確
地了解到經濟實力的高度重要性，只有發展好經濟，才可以有足夠的資金或資源支持政治生態發
展，否則只是空談虛語。
同樣令人感到關注者為(ｉｉ)民主政治，放在緊次於經濟發展的十分重要地位，政治於中
國為人所重視的大事，過去一直是一黨專政，現時肯定亦復如是，但在「政治」二字之前，加上
「民主」，並建立成「民主政治」，和把此四字放在異常重要的地位，乃過去６０多年來少有的
重大政策性論點。我反而認為此為習近平之最重大改革。
再從《決定》用相當大篇幅論及經濟發展，所得出的重點看法為(二)相當重視經濟要按照
「資源配置」為基礎發展中起上「決定性作用」，特別是(ａ)緊緊圍繞市場在「資源配置」中
「起決定作用」深化經濟體系改革，和由此始可以做法堅持和完善基本經濟制度，和(ｂ)使市
場在「資源配置」中「起決定性作用」和更好發揮政府作用，我之解讀是習近平力求在有序、有
效可控的基礎底下做到大市場、小政府的政策性良性效應，乃從習之所強調之：「經濟體系改革
，是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係」所得出的結論。
但習近平眼中之經濟體系改革，仍然相當維繫和保護(三)公有經濟，並可見之兩個「必須
毫不動搖」中的(１)第一個「必須毫不動搖」是鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主導地位
、發揮國有經濟主導作用、不斷增強國有經濟活力和創造力，此說並不是倒退之論，理由為中國
在６０多年前還是處於一窮二白和百業待興的破殘局面，要非公有制的發展３０年和最近逾３０
年之改革開放，亦不會有今天的基本繁榮。
經濟體系改革不忘(２)非公有經濟：’必須毫不動搖’引進非公有制經濟發展，激發非公
有制濟活力和創造力，乃兩條腿走路之佳著。
＊強軍只為保國衛家力抗奧巴馬之圍堵中國＊
我曾一而再強調之(三)強軍，亦在《決定》中見：緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗
、作風優良的人民軍隊的強軍目標，所作的解讀為(Ａ)習近平之高度重視強軍，是要保國衛家
，並不是對外攻擊，乃因美國總統奧巴馬之於過去兩年多一直極端惡劣地以政治、軍事上圍堵中
國，並極之惡劣地明、暗裡支持日本作出瘋狂式的反華、攻華之不顧最起碼近年史劣行之軍國主
義復闢，由是中國不在軍事自強，難保國土之完整，更不能使經濟持續較快發展，更會受到奧巴
馬政、軍圍堵的衝擊使中國經濟受到嚴重破壞。
由是習近平十分明確地指出其做法是(Ｂ)「著力於解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛
盾的問題」，而矛盾不是在於中國，正正是我兩年前力指要注意圍堵中國的美國。美國對中國軍
事的建設不斷表示「擔憂」，並歪曲此會「破壞」所謂「亞洲安全」，問題是中國的軍事力量現
時只為防守性為主，航母「遼寧號」也只是試驗性質的航母發展，與美國現時已有１２個航母戰
鬥群之霸道力量，不可同日而語。建設和發展好軍事力量，為好事，只要不如美國般不斷挑起環
球多個地區的矛盾再展軍事力量之霸權主義便成！
中共乃中國之執政黨，所定的政策，會由國務院具體執行落實之，故國務院今後會從《決定
》所指出的經濟、金融、文化、醫療、新興產業等多個重點，陸續制定相關政策性措施，境內外
一眾又千萬不要作出政治淺薄或悲劣式之不滿或失望，要分清執政黨之政策與執行政策之國務院
的最基本政治知識，再待之以時，該可見三中全會之佳效。《資深財經評論員黎偉成》
(ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ)
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