國策解碼：新型城鎮化矛盾未解
■徐林表示，《國家新型城鎮化規劃》目前尚無確定出台時間表。
發改委規劃司司長徐林昨日在新聞發佈會表示，《國家新型城鎮化規劃》已經修改並上報至國務院，目前尚無確定出台時間表，亦未透露規劃內容。有內地專家指，過往一年多，外界期望甚高的城鎮化規劃一直難產，除土地、戶籍、財政等問題難以解決外，各方爭論的焦點，是城鎮化是否應以小城鎮為主。由於涉及利益分配，一直難有定論。
有內地媒體報道，發改委今次上報的城鎮化規劃列明，「將以城市群為主體形態」，由於在之前的「十二五」規劃中，發改委已制訂多個圍繞核心城市的城市群規劃，包括長三角、珠三角、環渤海等，上述發展思路，意味新型城鎮化將依托經濟發達地區的大中城市發展。
人民大學新型城鎮化研究小組負責人彭真懷向本報直言，「發改委對城鎮化的思路，一直是違背中央精神的。」他指出，十八大三中全會已經提出，要推動大中小城市和小城鎮協調發展，以及產業和城鎮融合發展，意味中央希望城鎮化以小城鎮為主，以吸納更多農民。
彭真懷指出，「大中城市的地才值錢，小城鎮的地不值錢；另外，中央要求城鎮化要有產業支持，意味很多國企、央企都要搬離大城市，這是地方政府和發改委都不樂意的。」他認為，城鎮化涉及利益龐大，環環相扣，即使規劃能出台，能達到落實亦將是漫長過程。
記者：黃尹華
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