即市新聞
31/03/2014 09:56
《談國論企－黎偉成》保就業促消費擴固投活個投提振內需穩經濟
《談國論企》中國國務院總理李克強於２０１４年３月２６日在遼寧主持五省經濟形勢座談
會時，指出「不能忽視中國經濟下行壓力加大等困難和風險」，並透露「中央已做好了應對經濟
波動的政策儲備」，乃受於美歐和新興市場等外需持續疲憊不堪之困，導致中國經濟發展循環嚴
重缺乏應有的外來動力支撐，建議中國在進一步提振內需之時，宜特別著重於(１)保障就業，
以便促使居民的(２)消費購物甚至(３)個人投資活動維持高度的活躍性，和適當地加大有實
際需要和有利實體經濟發展的(４)固定資產投資，降低對經濟增長要求，以平常心應對和渡過
外需長期不振重沉，當可「迎來春色換人間」也！
＊合理強化固投有迅效仍須力壓盲目投資＊
任何經濟體的發展循環周期，都得依靠內需和外需支持才成。即使是發達經濟體系，內需力
強，也得透過商品及服務等出口賺取外匯收益，作為推動經濟延續上行的必不可少的力量，而中
國於２００９年相當積極主動採取大規模和全面的刺激經濟措施，無疑擺脫由美國次按衍生工具
爆破引發的環球金融海嘯及經濟衰退的困擾，唯是仍然是受外需之於過去５年多始終陷於低迷劣
境深壓，暫時無法解脫：(ｉ)美國經濟復甦至今仍然不穩定、不明確，(ｉｉ)歐元區擺脫債
務危機纏繞，經濟卻仍然十分脆弱，更甚者為(ｉｉｉ)美國聯邦儲備局之退市行動，使新興經
濟體系資產泡沫添危加壓，外需疲，中國設法再挺內需，為必然之舉。
但李克強十分明確地表示不會重新啟動大規模的刺激經濟行動，政策和策略是對勁的，理由
為中國的內需在去除長期存在的「水份」後，現時的情況是相對堅實和對實體經濟有實效，故
「有針對陸出台相應有力措施」，為切中時弊之舉，重點有：
(一)「加快重點投資項目建設」，當為挺內需的十分重要和較快見效的政策性措施。要注
意者，為李克強所指的建設，為「重點」投資項目，相信會是中央政府可控的公路、鐵路、機場
、港口等重點建礎固投，好處是加快構建全國主幹線以至各分支線的交通運輸網絡，使全國各地
的人流、物流更為通暢、便捷，強化經濟發展和成長的基本力量；唯是政府仍得繼續緊密監察各
省市鄉鎮以至公司企業各種各樣的固定資產投資行為，嚴打盲目投資、重覆建設劣行，和力促節
能減排等政策得到相對充分的落實。
需要指出者，為居民的消費購物等為內需的一個更具意義的重點，我之建議為(二)保就業
，是為政府刺激內需的重要政策。只有就業穩定甚至改善，收入又得到合理的增長，始能夠支持
和活躍消費品零售市場。要保做法，最根本的問題在於合理地支持公司企業的經營、投資等發展
，包括積極扶持製造工業企業，對研發和具提升生產素質等投資經核實有用者，實行政策性的補
貼，和就遇到較大困難的行業和企業作出口退稅，使各經濟主項能夠穩住陣腳甚至力大擴展力度
。亟希城鎮就業人員今年起碼保２０１３年增１１３８萬人之數。
＊鼓勵銀行促非利息及表外融資拓服務消費＊
收入之增長，不僅止於就業情況之穩定和改善，同樣重要者為(三)要鼓勵居民作出相對理
性的個人投資，由是(ａ)加大對證券、期貨、外匯等各種各樣的資本市場的建設，保障投資者
應有的合法權益，狠狠打擊市場的操控和不法謀取暴利之劣行，很有必要；同時亦可以(ｂ)推
動商業銀行等金融機構強化發展非利息收入業務和表外融資業務的發展，和(ｃ)適度地支持互
聯網的合法消費購物業務，使中國的消費由十分原始的購物式，發展到服務式或投資式的較高層
面模式，提升經濟發展和成長素質。
此亦可以使(四)消費品零售市場得到更大的發展空間。中國的消費品零售總額於２０１４
年１－２月份的累計增長，無疑出現放緩的現象，暫時不足以為憂，乃因中央政府相當積極採取
反貪和打擊「三公」消費劣行，故零售市場現時之跌，該可視為過往過份’水份’大為減退之使
然，毋須小怪大驚。
最是重要者，當然為國家支持消費品零售市場的發展和成長，政策和做法為(Ａ)要更為積
極打擊境內現時仍然十分猖獗的假、冒、劣、偽、毒等黑心商品與服務劣行、歪舉，始能夠使居
民放心地在境內飲食、消費購物，同權重要者為(Ｂ)狠狠打擊跨境「走水貨」之不法行徑，否
則境內的零售商業仍會在一定程度受到衝擊，海關當然要扮演重要角色。
李克強表示「我們擁有去年戰勝下行挑戰的成功經驗，也為今年繼續應對經濟波動做好政策
準備」，及時警覺，早作準備，乃化憂解困之道也。
《資深財經評論員黎偉成》(ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ)
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