鋼產過剩 有苦自知 2015-09-14
G20 財長會議剛剛完結,聯合聲明當中,特別提到「避免競爭性貶值」,為 2013 年以來首次出現這類措辭,明顯要各國,別因人民幣貶值,而「有樣學樣」,走向貨幣戰爭。同時聲明亦提到,要抵制一切形式的貿易保護主義。不過全球經濟未穩,各國都要想盡辦法
,保住自身經濟,貿易戰已俏然打響。
最新加入戰團的是印度。印度計劃,對部分用於汽車及電器生產的進口 HRC 鋼鐵 (Hard Rolled Coil Steel),徵收 20% 的反傾銷稅項。皆因當地三大鋼企投訴指,從中國、俄羅斯及烏克蘭等國大量進口HRC鋼鐵,拖累印度國內HRC鋼鐵之市價大跌兩成,比生產成本更低,希望政府能出手保護本土鋼鐵生產商。
根據官方數字,過去五個月,印度進口之鋼鐵量大升 51%,達 450 萬噸; 但同一時期,當地需求只增長 4.6%。有見供求失衡,印度政府已於上月,把進口稅項由 10% 提高至 12.5%。
歐洲亦面對同樣情況。歐盟委員早於 5 月時向中國、日本、俄羅斯等進口的電工鋼 (Electrical Steel) 徵收反傾銷稅。8 月再裁定,向由中國及台灣進口之特定鋼材,徵收最高達 25% 的稅項。
種種保護措施,對本土的鋼鐵生產商當然有幫助,但卻可能加重一眾以鋼鐵為生產原料之企業的成本負擔。更何況,鋼鐵生產供應過剩,並不只單只是個別地區問題。
2010 年,美國曾經對從中國進口之鋼管開徵反傾銷稅,但從南韓及越南的進口之鋼管數量卻大大增加。全球經濟放緩,對鋼鐵需求自然減少,但中國、俄羅斯、以致歐洲等,均未有因此停產。一方面擔心「手停口停」,市場份額會被搶 ; 另一方面亦因為政府不願意於經濟停滯不前的時侯,再看見工廠停產,對勞動市場形成壓力。明知鋼材多得用不完,也要繼續生產,要不在國內大興土木吸納過剩產能,要不以低價賣到海外市場。所以即使歐美、印度等,針對鋼鐵生產大國(特別是中國),採取多少的貿易保護措施,徵收多少關稅,到頭來也是治標不治本。
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