C觀點 - 施永青
中美會在南海打起來嗎?
2015年10月30日
南海局勢緊張。美國高調派遣驅逐艦穿越中國人造島礁12海里水域。中國即派出兩艘軍艦跟蹤、監視並發出警告。數小時後,美艦離開該水域。
美方認為他們這樣做符合國際法,因為這些人造島原來只是珊瑚礁,潮漲時會被海水淹沒
,鄰近水域一向是公海,美方的做法只在於維護航道自由,並非針對中國。
但中方則認為:南海諸島歷史上都是中國領土,並得到多項國際協議承認,美方的做法嚴重侵犯中國主權,促美方立即糾正錯誤,並召見美國駐華大使以示抗議。
其實,在中國建人工島之前,菲律賓與越南已率先在南海建人工島。中國發覺如果其他國家這樣做,自己不做會吃虧,到最近才這樣做的,目的當然是要在南海建立實際的管轄能力。
現時,南沙群島最大的島嶼太平島,仍是由台灣控制,大陸政府需要有自己的固定基地,才能在南沙群島行使有效的管理;否則這些領土將陸續被別國侵佔。
過去,美國對菲律賓與越南的類似行為默不作聲,但對中國卻高調挑釁。目的是告訴世人,美國仍是「老大」,全世界(包括南海)都有美國利益,並屬美國勢力範圍,美國可以不賣中國的帳。
中國今次是迫於無奈,面對美國這樣高調地進行挑釁,不可能不回應,但以軍事實力而言,卻未有條件與美國硬碰。因此,中國的回應主要是口頭抗議,在軍事上最多只能是派艦隻作近距離的監視,並對來犯艦隻發出警告。
如果美國不再這樣高調,即使再有美艦經過,中國亦不會把行動升級,最多只會一路監視,並會嚴防擦槍走火。但如果美國還是要高調挑釁,中方就只好把行動略為升級,譬如先把監視的距離縮短,進而不惜有輕微的碰撞,一如在釣魚島對待日本艦隻一樣。希望美國怕麻煩,以後少來一些。
現實是美國也不準備與中國正面衝突,所以在派遣軍艦去南海的同時,還安排了太平洋司令哈里斯訪問北京,向北京解釋美國的政策並非針對中國,目的只在於維護航道暢通,希望中方不要誤會(這當然只是外交辭令)。
表面上,中美從未正式交戰,卻打過多場代理人戰爭,包括國共內戰、韓戰與越戰,結果美國兩敗一和,一點也沒有佔到上風。韓戰期間,麥克阿瑟將軍曾主張把戰線伸延入中國領土,反弄到被杜魯門總統撤職;可見美國一直避免與中國直接交戰。當年,中國的國力遠不如今天,美國尚且這樣做;今天的美國,連阿富汗戰爭也不願打下去,當然不會真的想與中國開戰。
再者,在全球化之下,中美的利益互相交錯,你中有我,我中有你,打仗又會兩敗俱傷,對雙方都不利。所以,我認為今天中美的矛盾會「鬥而不破」,就是雙方都只會在既定的範圍內進行鬥爭,但雙方都會避免抓破臉,令事情失去回旋的餘地。
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