即市新聞
04/02/2016 09:45
《談國論企－黎偉成》加強地方政府溝通並調低首付比例挺合理購房
《談國論企》中國人民銀行、中國銀行業監督委員會２０１６年２月１日的通知，不僅
（ｉ）調低在不實施「限購」措施的城市居民家庭首次購買普通住房的商業性個人住房貸款首付
款比例，和（ｉ
ｉ）有條件地容許為改善居住條件再次申請個人住房貸款，更重要者為
（ｉｉｉ）責成相關派出機構應按照「分類指導，因地施策」的原則，加強與地方政府的溝通，
相信會促使不同城市更靈活地調節需求與供給側的關係，有利達致房地產市場平穩健康發展的政
策目標。
＊派出機構應與地方政府多溝通達因地施策目標＊
根據《中國人民銀行、中國銀行業監督委員會關於調整個人住房貸款政策有關問題的通知》
，可見中央政府相當全面改革和放寬住房貸款的政策，重點有多個方面：
最惹人注目者，反而是（一）位列第二條所提及之：人民銀行、銀監會各派出機構應先加強
與地方政府的溝通，結合當地不同城市實際情況，指導各省級市場利率定價自律機制自主確定轄
區內商業性住房貸款的最低首付比例，力圖達到「分類指導，因地施策」的政策原則和目標。此
舉最重要之處，為不同的城市有不同的社會、經濟情況，人口結構當然亦各自不同，住房的需求
與供應肯定有頗不輕的差異，故人行、銀監會等派出機構與地方政府先作溝通，在各省級市場利
利定價自律機制所出的指導，會切中時弊，不流於表面的形式，採取的措施會「因地施策」，達
致更佳的效應。
人行與銀監會之地方派出機構之「分類指導，因地施策」，是有（二）特定的政策基礎的，
即要按照中央政府所定的基調而行事。《通知》此番之政策性調整，為：（甲）在不實施「限購
」措施的城市，居民家庭購房的貸款規定乃（１）首次購買普通住房的商業性個人住房貸款，原
則上最低首付款比例為２５％，各地可向下浮動５個百分點，即在基本比例所限定之２５％，向
下調整至最低的２０％，而２５％至２０％是有浮動性的，政策的原則和精神為「因地施策」，
要靠的是地方派出機構要與地方政府溝通，作出「分類指導」。
同樣廣受關注者，為（２）「對擁有１套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居
住條件再次申請個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調整為不低於３０％」的新措施。
《通知》對「再次申請個人住房貸款購買普通住房」的行為，並不是以「二套房」論之，而是以
「改善居住條件」定調：即使擁有１套住房且相應購房貸款未結清，首付款比例亦只是略為高於
首購者所需之５個百分點或１０個百分點，強烈表明中央政府樂意、鼓勵居民改善居住條件。此
乃「惠民生」政策之其中具體重要表現。
要注意者，為（乙）對實施「限購」措施的城市，個人住房貸款政策按原規執行。
《通知》亦（三）對銀行業金融機構作出要求或規限：（Ｉ）「應結合各省級市場利率定價
自律機制確定的最低首付款比例要求」，此點實際為結合各派出監管機構與地方政府的溝通，所
訂的標準所要做到的政策性要求，合理。
＊容許居民改善生居住條件再購乃惠民佳策＊
需要指出者，監管之重點應是《通知》要求銀行業金融機構在（ＩＩ）「本機構商業性個人
住房貸款投放政策、風險防控等因素」，可解讀者為銀行業金融機構同樣要自律地對購房之置業
者貸款，作出自律，以防風險，和得（ＩＩＩ）「根據借款人的信用狀況、還款能力等合理確定
具體首付款比例和利率水平」，此之為對金融機構應有合法、合理監管。
和（四）加強住房金融宏觀審慎管理，人行、銀監各派出機構應（ａ）強化對房地產貸款產
質量、區域集中度、機構穩健性的監測、分析和評估；（ｂ）督促各省級市場利率定價自律機制
根據房地產勢變化及地方政府的調控要求，及時對轄區內商業性個人住房貸款最低首付款比例進
行自律調整，促進銀行業金融機構住房金融業務穩健運行和當地房地產市場平穩健康發展。此當
為必要之策也。
人行的《２０１５年金融機構貸款向統計報告》資料顯示：人民幣房地產貸款之個人購房於
２０１５年末時（１）餘額達１４﹒１８萬億元同比增加２３﹒２％，增速比上年末高５﹒７個
百分點，相對於２０１４年餘額１１﹒５２萬億元的１７﹒５％升幅多增５﹒７個百分點，而
（２）淨增加之於２０１５年達２﹒６６萬億元同比增加９３６８億元或５４﹒６５％，比
２０１４年淨增１﹒７２萬億元同比只增之１９６億元或１﹒１％，有十分明顯的擴張。「平穩
健康」是中央政府之於普通住房的商業性個人住房甚至整體房地產市場的長期政策性基調，在此
番之《通知》更相當明確地重申此一重點。（我於農曆春節假期停稿，到２月８日始復與讀者會
面）。《資深財經評論員 黎偉成》
（ｗａｉｓｈｉｎｇｌａｉ２１０＠ｙａｈｏｏ﹒ｃｏｍ﹒ｈｋ）
返回新聞主頁
最新專題
剖析天下04/02/2016 美首宗本土寨卡確診 交歡感染
生財有道03/02/2016 危機再現?(三): 拆息抽高仍算低 資金外流當局自信可應付
專訪03/02/2016 熊中見甜: 瑞訊: 市場對中國經濟太恐慌 非亞洲金融風暴重襲
剖析天下03/02/2016 【總統初選】克魯茲爆冷贏特朗普 希拉莉險勝桑德斯
生財有道02/02/2016 危機再現?(二): 內地資本帳開放步伐或減慢 經濟師: 人幣貶值是合理
生財有道02/02/2016 危機再現?(一): 對沖基金揚言狙擊人幣 財資界: 途徑不多且成本沉重
人氣文章
財經新聞
評論
生活副刊
DIVA
1 【熊中見甜】瑞訊：市場對中國經濟太恐慌，非亞洲金融風暴重襲
2 【聚焦人幣】防走資，銀聯明確境內卡刷卡購保險單筆限額５千美元
3 《小傳日記》銀聯突設限，保險撻到散；跌穿十天線，走貨不敢慢！
4 《異動股》穆迪續將渣打香港列入下調複評名單，渣打現挫近６％
5 【ＩＰＯ反應】傳好孩子中國（０６１８６）公開發售超購一倍
6 李小加認同，做人如果沒有夢想，跟鹹魚又有什麼分別？
7 友邦及油股急插，港股低開５３５點報１８９１０，國指挫２２６點
8 《午市前瞻》銀聯購保設限打擊重，若港股失１８６００宜「速閃」
9 高盛：料人民幣兌美元今年跌至７，予中國中性及香港減持評級
10 聯想（００９９２）第三季盈利增１９％至３億美元，勝預期
1 《選股情報－石鏡泉》場外期結
2 《選股情報－石鏡泉》淡友反撲？
3 《選股情報－石鏡泉》節前淡靜？
4 《選股情報－石鏡泉》美負利率又如何？
5 《每日華語－黃溢華》Ａ股走勢與內地資金需求緊張
6 《缸邊麗評－熊麗萍》內銀逢夜雨，撈底非其時
7 《運籌帷幄－梁業豪》多少次背馳才算可靠？
8 《財經觀點－雷賢達》設想最意外的情況
9 《廣匯論勢－鄭廣復》美國明年８月或再陷衰退
10 《品中資－羅國森》重溫比亞迪（０１２１１）的奮鬥史
最近7天
最近30天
心筆在妍．屈穎妍
當沙皇遇上逃學威龍 501
香港街頭美食
【時光倒流】編輯精選三間懷舊風味美食小店 4
星座命理
【蘇民峰預測】12生肖猴年財運 16年投資股樓走勢
鬆一鬆．通通
【男女必睇】關於胸部的16個冷知識 2
第一桶金．方元
看錯大勢買貴了，而不是買錯了股票 1
雷鳴天下．雷鼎鳴
怎對付索羅斯狙擊港元？ 4
時事要聞
新年揀金莎 一個字:脆 759老闆教分行貨水貨 5
政經頑石不低頭．石鏡泉
二月股市走勢
陶冬天下．陶冬
黑田一擊即中 央行三思後行 1
國金與投資．曾廣標
「大空頭」米高vs索羅斯
娛樂情報
主持《東京攻略》洗「世界級港女」汙名 脹爆杜如風好風趣 5
為理發聲．石老師工作室
荒唐爭拗 港勢沉淪 10
玄來更精彩．黃美雲
今年與火猴共舞 如何樂在其中？ 2
週末好去處
【農曆年玩樂指南】 行翠綠竹林賞3D紙藝、與Monchichi大話西遊
嚴浩 LIKE！．嚴浩
雞殼高湯 骨膠原豐富到黏嘴唇
創業兵團
黃宇詩創內衣品牌 學兩手準備 2
綠路閑人．lolo
簡易年菜飯煲雞 1
食療新意思．陳沛思
天氣轉變要補肝腎 韭菜蕃茄雞蛋肉片湯 新文章
健康解「迷」
冬天「盲補身」會傷身！ 進補失效全因腸胃差
足球俱樂部．主教練
球場上的野蠻港女
香港街頭美食
【必睇掃街攻略】走遍花園街 食盡傳奇6大美食小店 9
心筆在妍．屈穎妍
當沙皇遇上逃學威龍 501
鬆一鬆．通通
【準到發毛】超簡單的「掌相測驗」測出你的真性情 3
Talk Of The Town
貼錢做姊妹 縮骨新人被數臭 (晴報) 5
週末好去處
超有Heart！細數誠品太古城5間風格小店
樓市點評．汪敦敬
2016年我對樓市的十大忠告 6
星座命理
【猴年生肖運程】 豬狗是非多 鼠龍吉星照 2
玄來更精彩．黃美雲
羊年團年 甜在眼前 猴年開工 吉時輕鬆 1
食療新意思．陳沛思
治咳嗽痰多 陳皮生薑茶 4
娛樂情報
方力申 鄧麗欣 相愛十年 6
第一桶金．方元
中美貨幣大戰 港股一股不留？ 5
Bella vita 美好生活．貝拉
改善手腳冰冷的法寶：5層臭襪療法 7
郎旋風．郎咸平
回顧中國股市十年市盈率，我們還看得見希望嗎？ 14
健康解「迷」
恐怖內幕：冬天肥得快！ 6大瘦底保暖食物幫到你! 5
打工秘笈
【飲茶睇穿你同事】眾生相6種 3
雷鳴天下．雷鼎鳴
全民退保要用多少錢？ 9
綠路閑人．lolo
護胃鐵棍鮮淮山 24
政經頑石不低頭．石鏡泉
跌完？
我要退休．羅國森、曾智華
退休投資精明組合 6
陶冬天下．陶冬
Xiconomics 正式登台 12
最近7天
最近30天
Sex & Relationship
找回自我 學當優雅女人－Emma Watson的10個人生哲學 3
Feature
【男士必讀！女士必share！】情人節就是要送／收這些首飾！
性治療師手記．古錦榮
太太在床上變得主動的喜與憂 2
Feature
【CNY LOOKBOOK】４種讓女士「紅得起」的搶眼穿搭法！ 1
藍帶鬼煮意．鬼嫁
切洋蔥能不流淚嗎？ 附《白酒忌廉煮青口》食譜
瑜人娛己．Jamie Fung
瑜伽初學者必學！由「拜日式」開始的美好清晨 6
識食Hea住瘦．曾欣欣
即時「溶腩」的代價 新文章
美麗不妥協．波莉 C.
【滋潤度滿分】令皮膚發亮的身體保養油 2
我單身但我快樂．Ayu 阿愚
腐敗的愛情 腐敗的臉 6
古董投資秘笈．費吉
斯才也而有斯行也
Feature
「唯有聆聽，才變得自然。」訪濱口竜介《她們最好的時光》
上班纏下班逅．飛天爺爺
技安說的「冷死之前，我們結婚吧！」 7
偽文青看戲．張山地
一年一度又賀歲 港產片能否爭氣點？
What"s On
天然．健康．美味的奏嗚曲－半島的養生美食菜式
為食龍少爺．龍少爺
Happy hour酒吧之選：馬場靚景佐美酒小食 5
一分鐘閱讀．李怡
微權力興起的全球趨勢 5
電影微博．文雋
雙周一城今年賀歲
More Than Fashion．Ivan Lau
Gucci完美示範真正的零售服務
飛凡錶志．黃英飛
「抵食夾大件」的名士克里頓系列Complete Calendar精鋼計時碼表
What"s New
NARS 全新底妝Velvet Matte Skin Tin 傅嘉莉、楊淇完美演繹時尚美肌妝容
Feature
不敢素顏見男友？ 5件法寶打造「睡醒作弊妝」 3
Feature
2016年請假攻略：1到12月點玩最好？ 3
Feature
【書蟲必去】5間令人樂而忘返的書店
Sex & Relationship
做炮友，有底線 4
我單身但我快樂．Ayu 阿愚
災難級 港女出醜事件 11
Style Trend
第73屆金球獎女星造型特集
識食Hea住瘦．曾欣欣
易潔鑊毒素：漢堡包紙及爆谷也可能有 5
Feature
【晚冬初春襯搭】淡出秋冬 迎接Pantone年度色調粉系單品！ 2
Feature
2016加大碼首飾當道!你戴得起嗎? 3
性治療師手記．古錦榮
特定對象的性慾缺失 2
藍帶鬼煮意．鬼嫁
情人節簡易4款菜單，附《廣島蠔湯》食譜
More Than Fashion．Ivan Lau
身家10億女強人的心計 3
古董投資秘笈．費吉
何謂珍品？ 6
為食龍少爺．龍少爺
屯門三聖村吃海鮮之旅 2
港女講男．妮洛
港女理想？Walk-in的幸福 7
鑽石媒人Mei Ling．Mei Ling
你的反應決定你的人生 3
上班纏下班逅．飛天爺爺
Bella說的「開戰吧！男人背後的女人」 9
掌故舊聞．余震宇
舊報紙：另類的原始史料 還歷史原形
瑜人娛己．Jamie Fung
我的瑜伽練習心得【前彎、後彎、扭轉、站姿、坐姿篇】 4
What"s On
《愛在深秋》曾經的刻骨銘心 你還記得嗎？ 1
來源 source: http://rss.etnet.com.hk
談國論企 - 黎偉成 舊文
