黑田難為無米之炊 2016-08-04收藏文章
日本銀行總裁黑田東彥,是各大央行行長中對實施QE最沒有貞操感的,是各大央行行長中最介意市場反應的,但是在7月29日央行會議後,他拿出了一份既無力度又無新意的貨幣擴張計畫,市場大嘩,日圓應聲升值。在此之前首相安倍晉三再三強調要刺激經濟,並準
備了一份龐大的財政擴張方案,市場預期央行起碼作出相應的配合,不料日銀僅僅在購買ETF數量上比劃了一下,令分析員和交易員大跌眼鏡。
黑田不是不願意做,而是實在子彈快打光了。日本實施QE的歷史遠比美國長,實施力度又是全球最兇猛的央行之一。年復一年地擴張資產負債表,日本央行已經持有大約320萬億日本國債,佔目前國債存量的38%。接下來的國債持有者是保險公司和銀行,受到資本金要求和行業特性的限制,這些金融機構不大會大規模賣出國債,願意賣出國債的基本上已經都賣完了。除非日本政府巨額發行新的國債,日本銀行想買債QE也做不到。擴大資產購買範圍,這兩年已經做了不少,但是購買公司債或買股票,都有偏袒個別企業、幹預市場之嫌,都有所購資產貶值的風險,更面臨強大的政治問責壓力。至於曾經躥紅的負利率概念,未見其拉動民間投資之利,已見其拖累銀行盈利、傷害資本金之弊,相信已被打入冷宮。此時此刻,QE、QQE、負利率等政策工具均無發力的空間,黑田一定有巧婦難為無米之炊的感覺。
安倍晉三通過刺激措施來拉動經濟,維持自民黨壟斷日本政壇的決心甚大,只是可操作的空間有限。日本政府28萬億日圓的財政刺激方案已經出爐,也是一杯溫吞水,落實到今年的公共開支不過4.5萬億,加上明年中央和地方的預算也就是區區7.5萬億,而且錢多花在很難產生高乘數效應的地方,安倍面臨的問題與黑田的十分相似。筆者認為,日本銀行的關注點已經轉向擴張政策的中期可持續性,在今年秋季較晚的時候重新釐訂政策框架的機會較大,包括政策運作目標、資產購買目標與金額,甚至在通脹目標上也可能變得更加靈活性。簡而言之,巧婦難為無米之炊,她需要管理全家人在餐桌上的預期,上什麼菜、吃幾碗飯、一天幾餐,日本的整體貨幣政策框架、目標、工具均將面臨大的調整。
日本的政府債務負擔,在世界大國中最高。安倍政府以「死豬不怕開水燙」的心態,再次加碼財政開支,此舉或可一時解決了日本銀行無債可買的問題,但是不思改革,意圖靠永續債來維持經濟增長的企圖是註定會破產的。到時候是日本的下一代買單。
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