財經評論:
陳德霖老闆係陳茂波
■陳德霖(左圖)及陳茂波俱是下屆財爺潛在人選。 資料圖片
陳茂波終於做到財政司司長。從特首梁振英一上場,就籌劃安插他做新設的財政司副司長職位,到建議拉倒被迫轉任發展局局長,兜兜轉轉,估不到CY任期將盡,心腹標到尾會做財爺,世事確實有趣。
財爺一職,在特區政府中異常
重要,除了要處理即將公佈的財政預算案,他亦是掌管逾3.6萬億元外滙基金資產的金管局總裁陳德霖直屬波士。
公職生涯接近40年,在局內有「橋王」稱譽的陳德霖,原被視為下任財爺大熱之一,殊不知殺出程咬金,政情圈更分析,陳茂波這半年任期,是中央考核他能否出任下屆財爺的試用期。
農曆年前,陳茂波以主席身份,首次主持外滙基金諮詢委員會會議。熟悉金融市場又有官場經驗的陳總,成為不諳金融事務會計出身的陳茂波下屬,兩位陳生又是下屆財爺潛在人選,想想這幅開會畫面,已覺有趣。
金管局職能源自《外匯基金條例》及《銀行業條例》規定,向財政司司長負責,總裁法定名稱叫金融管理專員,權力源自財爺轉移授權,專員可獨立決定達成貨幣政策目標的相關策略、工具及執行方式,以確保本港貨幣制度穩健。
此種權力轉授關係及制衡架構,在2003年6月,時任財爺的梁錦松與前金管局總裁任志剛,公佈財政司司長與金融管理專員互換函件中,體現無遺。財爺信中承諾,若他行使了已經轉授的權力,又或行使該等權力時淩駕專員之上,必須於3個月內公開情況並交代原因。
陳茂波雖有劏房囤地醜聞,但仍獲委以重任,據聞與他在發展局出力覓地建屋,肯迎難而上有關。近日他發表網誌、上電台節目,指政府盈餘遠比預測高,又說要與市民分享經濟成果,處處流露高昂戰意,絕非過渡看守式財爺。
不過有金融圈中人說,理財唔等於搵地,不是一味出力出汗就稱職,金融市場可以瞬間無風起浪,加上今年國際政局凶險,如何把關,需要經驗技術觸覺多方並用的舵手。
難怪有局中人擔心,凡事擺出一副CY式「有所為」、「會做嘢」姿態的陳茂波,會否令本港公共理財政策驟變,外滙基金調撥異常,甚或金管局未來架構被拆骨,銀行監管、儲備及貨幣管理等三大職能分家,可能都不是杞人憂天的夢話!不過外界相信,倘本港公共理財狀況真的突變,北京亦不會坐視不理。
無論點,下屆政府大掌櫃一職由誰坐鎮,在芸芸「陳生」此中尋,應無懸念了。
記者:劉美儀
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