中國教育 全體老百姓出錢培養少數人的子女
我為甚麼反對教育部減負令?新中國建國以來,政府總共推出了56個減負法令,結果學生的負擔還是與日俱增,不但沒有減少反而更重!中國的家長最擔心的就是政府胡亂出法令,我想通過《郎鹹平說:改革如何再出發》這本書告訴我們的教育有關單位,你搞懂了教育制度的本質之後再決定下一步怎麼做,好嗎?
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美國教育的「拼爹模式」
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美國教育體系是甚麼樣的?我把它叫作「拼爹模式」。各位千萬不要對美國有太多的幻想,美國的教育制度是全世界最不公平的教育制度。它不是看你的學習能力, 而是看你的爸爸媽媽有沒有錢。也就是說,它是一個真真正正的資本主義市場經濟國家,你出生家庭的財富決定了你能夠上甚麼樣的學校。
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2012年按照升學比例來看,全美32所最好的高中,其中31所都是私立的,只有一家,排在第9位的亨特學院是免費的公立學校。頂級私立學校占美國高中的 4%,是真正培養美國精英的學校,學費一年3萬-4萬美金,學生的父母必須有錢否則交不起學費。學校用這些錢聘請最好的老師,買最好的設備,建最好的環 境,來培養美國最好的學生,這些頂級私立學校的升學率比一般的公立高中多出20%。
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除了這4%的頂級私立學校,還有一類是名牌公立高中,占高中總數的5%。這些名牌公立高中怎麼來的呢?基本上地方政府收的房產稅50%以上都投到了教育 裏,高的能達到70%。所以很簡單,如果是富人居住的高檔社區,那麼房價就高,房產稅自然也高,因此學校的經費就特別充足。富人區能收的房產稅肯定多過中 產階級社區,中產階級社區能收到的房產稅又高於城市的貧民窟,教育的差別就產生了。因此這5%的名牌公立高中往往是在富人區,也不是一般人可以讀的。
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因此,美國的教育制度就是以財富為基礎的制度,我稱為「拼爹模式」,父母的經濟狀況決定了子女能上甚麼樣的學校。美國社會的權力基礎是金錢,比如說美國總統要競選,州長要競選,議員要競選,人人可以參選,很公平對不對?但你如果要當選就需要大量的金錢。教育也是一樣,美國人人都能享受免費教育,但如果你想獲得最好的教育,想上4%的頂級私立學校,那麼你必須出生在大富大貴之家。我當然不建議我們學習這樣的美國。
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日本教育的「公平模式」
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日本教育是另外一個極端,叫作「公平模式」。日本的成功和它的教育制度是密不可分的。日本的教育制度是絕對公平的教育制度,它有兩個政策,第一硬件標準化,第二師資標準化。硬件標準化在日本一百年前就已經流行了。全國每個學校的教室、圖書館、宿舍、運動場都是一樣的,連午飯吃甚麼菜都是一樣的,每個學校像是克隆出來的。而且請你記住,全部是由國家財政補貼。這就是日本的教育。
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師資標準化這一點很值得我們關注。我們市區學校的條件好,農村學校的條件差,所以農村老師都想往城市擠,城裏老師打死也不去農村。日本不是這樣的。日本的小學、初中的老師薪水最高,其次是幼稚園老師,再次是高中老師,大學老師最低。你知道為甚麼?因為日本的小學、初中基礎教育的老師必須要輪崗,六年一次, 在市區的老師每六年就得從這個區轉到另外一個區,甚至還要到農村去,因此必須給他們最好的待遇。為了激勵中小學老師,不但薪水高,同時還把他們納入日本的公務員體系,進入體制內,給編制。這就叫師資標準化,我可以說,全世界能夠做到這一點的國家是鳳毛麟角,日本做到了。
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所以這兩點,第一硬體件準化,第二師資標準化,塑造了一個公平的日本教育制度。日本的高考制度和我們不一樣,我們的高考制度是非常奇怪的,各地有各地的考卷,而日本是全國統考,同一張考卷,你考得上你就唸東京大學,你考不上也不會抱怨,因為它是一個絕對公平的制度。
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中國模式綜合了美國與日本模式的缺點
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我為甚麼要談美國模式和日本模式?那就是因為我們這幾年非常辛苦地學了日本模式,也學了美國模式,但很不幸的是,我們學的都不是優點,而是缺點。我們各學兩個國家的缺點,然後自己加以發揚光大,就成了我們的教育模式。
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我們學習日本的教育公平制度,看起來很公平,其實一點都不公平。我們也用國家財政的錢補貼各個學校,這個好像是對的,但是我們既沒有硬件標準化,也沒有師資標準化,到最後我發現我們拿著國家財政的錢又學習美國模式,拿很大一部分比例去搞了重點學校、重點班。你們猜一下中國的重點學校有多少?這比例 非常巧合,剛好就是5%,和美國的頂級私立學校比例差不多,也就是說我們拿老百姓納稅的錢去補貼給這5%的重點學校。
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各位朋友一定知道名牌學校有多麼重要吧。比如2010年清華、北大在陝西省招生,考上的學生98.9%來自於陝西省五所名牌重點高中,其他高中就是三個字,沒希望。這就是為甚麼家長們一定要千方百計利用權力、利用金錢,用各種方法讓自己的子女進入這些重點學校。那誰去念重點學校呢?我們就以北京市為例, 叫三三制。1/3的學生是這些學校自己培養的「占坑班」的學生,或者是成績好的,或者是奧數好的,這些憑成績進來的占1/3;學區房(戶籍標準)的學生占 1/3;另外,靠領導批條子進來的「條子生」占1/3。所以你發現有2/3的學生是靠著金錢和權力進入了所謂的重點學校。
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問題就在這裏,用全體老百姓的錢,來學習美國的教育模式,來建設這5%的重點學校,這公平嗎?美國老百姓對所謂的頂級私立學校沒甚麼好抱怨的,人家是學生家長自己出錢。那我們的重點學校呢?不是學生自己出錢,是國家財政出錢,也就是全體老百姓出錢。憑甚麼全體老百姓出錢培養少數人的子女?所以這才是最大的教育不公平。
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我們學日本的公平制沒學會,學美國的財富制也沒學好,再加上我們自己的區域歧視制,形成了一個前所未有的特權制,這才是我們的教育制度改革要搞明白的問題。
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本文獲作者授權,轉載自極視傳播。
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