當香港巨額財政盈餘進入尾聲時 2016-02-25
香港財政司司長曾俊華(John Tsang)昨日發表新一年財政預算案，坊間焦點一如既往，在於派糖的慷慨程度。俊華在「當勞曾」時代已做財爺，一如過去，他早一年對於財政盈餘有所低估，也由於如此，他還可以在經濟下行時派更多糖。
去年度的盈餘達到800多萬元，符合坊間近期的預估，主要是來自股票和樓宇買賣印花稅，雙辣招為庫房帶來額外收入。政府既然是大富豪，在經濟下行時身家不跌反升，回饋市民自必是坊間共識，儘管「有識之士」認為較多金錢宜用作長遠發展之用，對香港整體經濟和民生反而有更大好處雲雲。
然而，我們也要從政府的角度看問題，當社會上對貧富懸殊怨氣很大時，派糖至少可以安撫廣大市民，於是稅項寬減和減免收費不在話下。
然而，無論怎樣派發，不同階層必定有認為派得不足，專家們可以指民眾短視，但這卻是社會現實。香港一向很少如澳門般向全民直接派錢，這卻是更受歡迎的，儘管事實是理財者的懶惰吧了。
低下層為何受惠較少
俊華財爺一向強調派糖不是常態，只是一次性的利民措施。因此，中產今次理應收貨，但公屋住戶不再免租一個月，而貧困戶津貼只是出雙糧而不再「出三糧」，當然會引起一些不滿之聲，於是便有傳說指這是來自CY特首的意見，與明年特首選戰有關。CY不想俊華在低下層的聲望高企雲雲。但我想，若派糖的邏輯並非高層共識而只是大石壓死蟹，則當「真相」傳出來後，民望低企的CY只會進一步失分。很可能，俊華也認為公樓住戶已得到住屋保障兼且租金廉宜，因此不宜長期減免租金，而貧困戶還有眾多社會福利照顧，也不宜年年「出三糧」。
感性應對社會撕裂聲
近年香港社會撕裂，高官們做多錯多，政務司長林鄭負責推政改，兩面不討好，結果是一鼻子灰，聲望下滑。反之，被視為不太受重用的俊華，則沒有特別艱難的任務，計錯數有更多盈餘，其實也是佳話，只要願適量派糖，便可以得到市民較高評分。有人甚至謂，俊華閒來兼職協助創辦亞投行，因而深得習大大歡心，在眾人面前親自與俊華握手，使俊華突然成為下屆特首的熱門人選。
俊華確是很懂得走位，近年閒時計下數用心寫好網誌，與市民交流，顯得大情大性，在大是大非時才偶爾表態，但亦不是一味指摘暴徒，這就與較強硬的CY更為討好了。
雙辣招帶來巨額收益
有人曾認為，經過上手「貪曾當勞」的教訓，北京已不會同意由港英時代的公務員任特首，但時移勢遷，在揀無可揀的情況下，俊華也再成為可被考慮之列。
然而，話得說回來，在社會撕裂，旅客和出口減少經濟下行之際，俊華仍可以理出一盤大量盈餘帳，怕且CY有更大功勞。雙辣招原意是打擊炒樓及阻嚇外來投資者在港大量置業，但由於去年樓市基本上仍旺盛(第四季才開始回落)，令到特區政府在印花稅上有大筆的額外收入，使俊華可以繼續派糖。
賣地及印花稅收入減
香港樓市的畸形發展，其實不應只是怪責地產商，政府也是主要的受惠者，高地價是樓價高企的原因之一，當面粉愈賣愈貴，麵包又怎會不加價?然而，在未來一年，俊華將面臨真正的考驗，量入為出不再只是門面工夫，因近期政府已同意以較低價批地，而不再是餐餐把底價定得較高，因此就算推出較多土地，賣地收入恐怕也不會有太大增長。
另一方面，樓宇買賣也很難再旺財，特別是不怕交雙倍印花稅的豪客會愈來愈少，而股市交投正轉淡靜，因此無論政府是否減辣，庫房的印花稅收益都有可能要見頂回落了。因此，俊華預計今年財政盈餘只得100億元，應再也不是故意計細數。
量入為出難為了家嫂
另一方面，在CY治下，積極不幹預變成適度有為，即是政府要花多些錢來扶貧及資助各行各業，這些開支對於一向審慎理財、量入為出的俊華，將要面對較大壓力，而明年就是特首選舉年，若到時的帳目難看，他對於特首一職，也要知難而退。正所謂世界輪流轉，若說俊華一向坐享其成，今年恐怕卻要被為CY的「適度有為」負上一定的責任。
助創新科技知易行難
潮流興講創新，資助創新成為了花錢的最好理由，然而，香港是否有條件成為新的創科中心，抑或只是資助港商進入中國內地市場打拚?例如，互聯網商機就是重大的創新，但香港人口密集城市面積細少，網上消費一直難以普及，所謂網上網下相結合，很大程度只是商戶們不得不參與的綽頭，有進取心者，都把視野放在內地市場，但那裏也處於紅海狀態了，燒錢容易賺錢難。
香港優勢=中國窗戶
香港主要還是中國的窗戶，最大的優勢是在於自由和法治的核心價值，使香港仍可繼續成為特殊的金融中心、和外商進入中國大陸的中轉站。本來，香港亦可同時是旅遊中心、購物中心、物流中心，然而，隨著內地與外國的接觸更加開放，然香港不少人卻抱著圍城心態，政府也參與限制內地客，部分激進分子甚至趕客，令香港主動放棄優勢，在港元強勢之下要再做購物天堂，恐怕神仙難變，政府就算花更多錢去宣傳，以至搞大型的所謂吸引優質客人的節目，都只會事倍功半。
把握自由和法治平衡
香港作為中國的特區，隨著中國經濟發展及進一步開放，本可以參與舉辦眾多大型國際項目，但「佔中」之後，為免出現不愉快場面，北京抱著多一事不如少一事心態，香港作為地區會展中心的地位正在衰落。
然而，香港是福地，內地大城市在資訊自由和法治建設方面，看來還有好幾年未能追上香港，若港人經過旺角暴亂的教訓後，能善於把握自由和法治的平衡，勿再自亂陣腳，則香港特區仍有其獨特的發展和繁榮空間。但若果還是糾纏於內鬥，則這個城市逐漸被邊緣化將是必然的結果。
~TITLE_S~國金與投資 - 曾廣標 2016年2月25日 舊文
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