統一財長 遙不可及 2016-4-15
央行和財政部，在職能上可簡單劃分為分別主管貨幣政策（利率）和財政政策（例如稅收）的機關。歐洲央行於 1998 年成立，最高領導人為央行總裁，目前統領歐元區 19 個國家的金融和貨幣政策。然而，歐元區各成員國的金融政策始終缺乏協調，有分析歸咎於歐元
區一直欠缺財政部長一職所致。
有研究顯示，由於各國在財政政策方面協調不足，近幾年已造成歐元區 2％ 至 5% 的經濟產值損失。法國央行行長德加洛 (Francois Villeroy de Galhau) 亦表示，在歐洲債務危機期間，歐元區的協調不足拖累了經濟增長，因此區內最迫切的改革，是成立一個新的機構，並委派一位財政部長協調各國的財政和經濟政策，調和歐元區各成員國的政策目標，從而讓歐元區重返經濟快速增長的道路。
構思中的「歐元區財長」職權相當重大，包括為各國提出改革和制訂政策立場，並且擁有奬罰成員國的權力，簡言之是實施集中的危機管理。歐元區財長並需要負責推動和管理用以資助基建或安頓難民的「聚合基金」(Convergence Fund)。最終目標是推出歐元區整體聯合預算，甚至擁有統籌統一債券發行的能力。
不幸的是，歐洲正逐漸陷入「雙速發展」：較大經濟體如德國，希望其他成員國遵守財政紀律；意大利、希臘等卻倚賴歐洲央行浪接浪的銀彈拯救。即使不是歐元區成員的英國（歐盟成員國），亦擔心自身的金融政策主權被進一步蠶食，鐵定在 6 月舉行「脫歐公投」。
此刻提出設立歐元區財長一職，以進一步加強成員國的一體化，顯然不符合部分國家的口味。況且，歐元區財長的「超然」地位，肯定會削弱各國政府對自身財政狀況的掌握，要說服那些邊緣成員國同意可謂難上加難。德加洛亦坦言，提案牽涉修改現有的歐盟條款，過去成員國亦未曾就這類提案輕易展開協商，歐元區「統一財長」恐怕仍然停留在紙上談兵的階段。
王冠一財經頻道
國際視野 - 王冠一 舊文
來源 source: http://wongsir.hk
