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2015年9月15日 星期二

國策透視 - 習進錢/黃尹華 2015年9月15日

國策透視 - 習進錢/黃尹華 2015年9月15日


國策透視:國企變黨企 方案成毒藥


市場期待已久的整體國企改革方案指導意見,國務院在周日正式對外公佈。 資料圖片



市場期待已久的整體國企改革方案指導意見,終於由國務院在周日正式對外公佈,但A股沒有受惠,昨日反而大跌收場。要留意,中央文件由印發到對外公佈,通常需要十多個工作日。

今次國務院文件印發日期為8月24日,當日滬綜指在沒有任何重大不利消息情況下跌逾8%,翌日再跌逾7%,顯示預先閱讀文件的大戶已經在拋售;再結合A股昨日表現,可見整個改革方案令市場極度失望。

縱觀整份文件,並沒有任何令市場驚喜之處,其中將國企分公益類、商業類監管,以及成立資本營運公司,這些均在事先已經透露。反而方案確立混合所有制,國資股權改革為大方向,意味將來股市將增加幾十萬億的國資股份供應,對市場並非好消息。

這份最終定稿的國企改革方案,以頗大篇幅強調要加強黨的領導,是出乎市場預料的重大不利消息。整份文件字數約1萬1千字,關於黨管國企的內容達1,300字,超過十分之一以上,國企中的黨地位被大幅提高。根據文件內容,日後國企的人事管理、考核,將主要由黨組織負責,以政治而非盈利為標準,國企變黨企,是一大倒退。

另外,對於員工持股,文件堅持試點先行,科研院所、高新技術企業、科技服務型企業成為優先試點。這意味其他國企,包括內銀、券商等的員工持股方案將被再押後,對市場亦不利。

【投資錦囊】
中央最終的國企改革方案缺乏亮點,反而以頗大篇幅要求強化黨對國企的領導,違反市場化原則,是改革大倒退。投資者不宜對國企改革炒作再抱過高期望。

炒作指數★★
黃尹華

黃尹華
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