談財經 - 胡孟青
五中全會三及第:增長、發展、創新
2015年11月19日
內地製造業採購經理指數仍低於50。(資料圖片)
稍為像樣的經濟反彈,暫時仍未有形成。最近內地公布的製造業採購經理指數,仍低於50水平,庫存繼續積壓,而包括外貿及通脹等多個指標均未有改善。
經濟增長下
沉未完,最新十三.五計劃藍圖主體綱領,固然為市場對未來5年主題概念再次重燃希望。從接近六千字的五中全會會後公布可見,「增長」兩字提得最多,其次是「發展」及「創新」。三者貫徹,簡而言之,未來5年重點其實就是要藉創新去推動經濟發展。配合人口政策的重大轉變,輔以中國製造2025、互聯網+等等主題,中國發展模式似乎開始有小轉變,有別於以往全面由上層指示式推動及執行,改變成為先由上層推動及鼓勵,但負責執行經濟發展新動力的責任,某程度上是落入民間。
無論創新及推動生育,中央最上層是完全沒法子執行。但推動十三.五同時,是否與其他政策如以往互相衝突,在在需進一步關注。如國民人均收入翻一番及經濟要保持平穩增長,是否跟前領導人強調的經濟重質為主相違背?經濟未改善或完全踏入一個新增長階梯同時,去推動人口增長政策,又會否變相令人均收入出現不升反跌?更直接是,推動創新,發展新型經濟,卻未有再明確提及淘汰舊經濟產能過剩的重大任務,在再投入發展資源分布方面,又是否會出現分配失衡,資金再出現不到位現象?
內地當局對經濟發展策略的盤算,比很多成熟市場來得有遠見、規模亦具備視野,問題是執行過程常出現節外生枝。出現這情況,弊端之一,是民間搵快錢心態相當嚴重,令好些政策未有在實體經濟之中被執行、卻率先在股市提前預支,失控式的炒作,換來是公司失控式的快速轉型,投資者個個為政策慕名而來,結果政策未收效,卻在股票市場提早以概念爆破告終,再沒有人願意投資。
基於內地經濟結構問題層層疊疊,未能夠恢復原貌,短期較能實現平穩突快的增長是可以理解。實話實中,在一個外界未有予以厚望的經濟體系,中國現時是有條件步入可控經濟衰退,藉衰退再重新資源再分配、自然淘汰落後行業或企業。市場或對經濟衰退持敵視或憂慮評估,但其實經濟下行、個人及企業求存,往往是會冒起強者愈強,激發創新的新企業、更多資本家的冒起。相反為保增長硬推政策補貼,只會重複以往資源浪費、供應過剩現象。守著社會保障底線,中國絕對可應付衰退影響,緊隨而來或是意想不到成果,財政開支預算重點,亦根本不需要向行業提供大量補貼,取而代之的,應是向貧窮階層提供生活補助,這才符合發揮社會和諧及創意經濟的目標。
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