【置業安居】市場新樓漸見罕有 (曾淵滄)
市區重建局估計,重建土瓜環庇利街/榮光街(環字八街)項目將虧損27億元,理由是重建項目必須以高價回收。但是,城市規劃委員會沒有批准重建項目可以增加地積比。換言之,重建後的建築面積與重建前是一樣的,舊樓回收付高價,再加上拆樓、建樓,成本自然很高,
建成後可賣多少錢?這就是為甚麼市區重建局認為,這個項目將是虧損的。
地積比率難再大升
市區重建是一個很複雜的問題,市區內有不少低矮的舊樓,如果改建高樓,那就可以大大地增加樓房的供應,但是,低樓改高,涉及地積比,對私人地產商而言,增加地積比要城市規劃委員會批准,還得補地價,城市規劃委員會的專家按其專業知識, 來衡量該項目是否適合建得更高,他們可能會考慮交通容量,樓建高了,住的人多了,車子也多了,街道的寬窄能容下多出來的車輛?空氣質素會不會變差,會不會出現屏風樓……
補地價也很可能是阻止地產商重建的重大原因,地產商希望以較低的金額補地價,但是政府官員處事有一定的準則。不會輕易讓步,社會政治化更使到官員們擔心被扯上官商勾結的帽子,補地價的談判也趨向強硬,補地價的銀碼談不成,土地也就丟空了。
同樣面積的土地如果樓房建得高,可應用的面積自然大,這就是地積比,地積比是3倍的話,1,000平方米的土地可以建3,000平方米的樓房。但是,無限度的提高地積比,將令市區的交通堵塞愈來愈嚴重,空氣素質愈來愈差,有些城市在市區重建的過程中,大大地擴建道路,甚至把兩條平行的道路合併成一條很寬闊的道路,兩條路之間的一整列樓房就拆掉。
人口轉移往新市鎮
因此,市區重建是困難的,是有很多局限的。因此,不少城市的政府放棄市區重建,而是另建新市區,在原市區的旁邊建新市區,為了增加新市區的的商業價值與吸引力,政府部門,特別是政府總部也會搬走,由舊市區搬到新市區。
香港面對的問題更麻煩,香港市區重建困難重重,市區旁邊的土地也已經全面開發了,根本沒有空餘土地可以重建新市區,今日香港要尋找大片的土地進行大規模的發展,只能到郊區,便新界古洞,即洪水橋、東湧……這些新市鎮離開市區很遠,香港人口大量轉移到偏遠的新鎮是不可避免的趨勢,也因此,市區的樓房價格就會變得物以罕為貴。
作者:曾淵滄
中原城市指數創辦人之一,現為財經評論員,熟悉本港樓市走勢與經濟的關係,憑創立中原城市指數奪得2001年城市大學最佳商業應用研究獎。為英國曼徹斯特大學管理科學博士及英國蘭卡士特大學運籌學碩士。
置業安居 - 曾淵滄 舊文
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