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2017年3月24日 星期五

談國論企 - 黎偉成 2017年3月24日

談國論企 - 黎偉成 2017年3月24日


《談國論企-黎偉成》以創新引實體經濟轉型升級邁中高級製造目標

  《談國論企》中國國務院總理李克強於2017年3月5日發表的《政府工作報告》,表示

會採取多個政策性舉措達致「以創新引領實體經濟轉型升級」目標,特別是(1)要提升科技創

新能力,以便可以(2)加快培育壯大新興產業,和(3)

大力改造提升傳統產業,甚至(4)

全面提升質量水平,當然要(5)持續推進大眾創新、萬眾創新的「雙創」,以創業創新帶動就

業。
 
*完善對基礎研究和原創性研究支持機制*
 
  《政府工作報告》提出2017年重點工作任務,第四個任務為通過「創新」,以加快轉型

升級,推動實體經濟優化結構,不斷提高質量、效益和競爭力,重點有好幾個方面:

  最基本的政策,第(一)條為要促使科技創新能力加以提升,而此策最是重要之處當然需要

人才。《政府工作報告》強調要(I)「深入人才發展體制改革,實施更加有效的人才引進政策

」,即以體制改革和引進政策,壯大與科技有關的人才力量、層面,甚至要「廣聚天下英才」和

「充分激發科研人員積極性」,此見甚是。
  至於人才發展的體制改革,基本有(II)「完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持

機制」,研究的重要性為:一是講「基礎」,基礎是十分必不可少的基本力量,缺乏甚至沒有良

的科技研究基礎,就能靠不斷的抄襲,不可能有真真正正、實實質質的技術和科學的提升,就無

法保證實體經濟得以轉型升級:二是要有「原創性」,更是重要,理由為有了原創,才有自我的

專業、專利和知識產權,才可以使商品、服務有強大的競爭力,才可以如《政府工作報告》期以

之建設國家重大科技基礎設和技術創中心,打造科技源開放共享平台。

  要建立基礎,《政府工作報告》提出要(III)切實地作出多個「落實」,包括落實高校

和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研費和項目管理制度改革,讓科研

人員不再為雜事瑣事分心勞神。此點最是重要之處,是(i)要從十分基礎的高校著手,便開始

培育和支持科研人才的發展與成長,到(ii)科研院所時,研費、項目管理以至相關的激勵,

都不用擔心,安心研發,相當重要。

  還有是要(IV)「開展知識產權綜合管理改革試點,完善知識產權創造、保護和運用體系

」,當然是保證研發的積極性、安全性和原創性。

  由是才可以做到(V)建設國家重大科技基礎設施和技術創新中心,打造科技資源平台,和

推進全面創新改革試驗等政策性的目標的要求。

  科技創新能力的提升,會造就多個良性的政策性要求和效應,特別是(二)新興產業可以加

快培育和壯大。《政府工作報告》的多個重點,有(A)全面實施戰略性新興產業發展規劃,所

涉及的為要加快新材料、人工智能、集成電路、生物製藥、第五代移動通信等技術研發展轉化,

做大做強產業集群。
 
*強化利用互聯網及智能大力提升傳統製造業*

 
  (B)互聯網。《政府工作報告》強調各領域發展在各聯網時代都需要速度加快、成本更低

信息網絡,而2017年的舉措有(a)網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內

長途和漫遊費,(b)大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,(c)降低國際長途電話費,(

d)推動「互聯網+」深入發展、促進數字經濟加快成長,以便企業廣泛受益、群眾普遍受惠


  同樣重要者為(三)大力改造提升傳統產業。此點實為深入實施《中國製造2015》之後

續工作,所涉重點有(1)加快大數據、雲計算、物聯網應用等,以新技術、新業態、新模式之

「三新」,推動傳統產業生產、管理和營銷模式變革,即力求以全新形態拉動傳統產業革。

  但更重要為(2)「智能」。《政府工作報告》強調要把發展智能製造作為主攻方向,推進

國家智能製造示範區、製造業創新中心建設,深入實施工業強基、重大裝備專項工程,加大發展

先進製造業,推動中國製造業向中高端邁進。
  如是始能夠達致「完善製造強國建設政策體系,以多種方式支持技術改造,促進傳統產業煥

發新的蓬勃生機「的理想與效益。(《2017年政府工作報告》專評之七)

《資深財經評論員 黎偉成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)

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