缸邊財話——英歐自貿談判分歧大
英國脫歐協議周一正式進入第二階段,英國與歐盟的自由貿易談判正式開啟,英歐之間在貿易標準與規則制定上的分歧愈發凸顯。由於這項談判涵蓋關稅、海關、市場准入、競爭規則等方面,按照英歐商定的談判計劃,雙方將至少經過六輪談判,並在今年六月達成貿易協議要點,爭取在
九月達成最終協議。
但雙方在食品安全、近海捕魚等眾多問題上,所持意見均有相左之處。若要在今年年內達成貿易協議,英歐必須盡可能達成更多共識。
英歐自由貿易協定是英國脫歐中最關鍵部份,關係到英國經濟自主權以及脫歐能否給英國帶來期待中的經貿利益,英歐此前達成的脫歐協議,從政治層面確定英國不再是歐盟成員國,但未就貿易關係達成確定安排,僅約定英歐到今年底前達成自貿協定方向。
在英國約翰遜政府制定的與歐盟貿易談判目標中,明確英國要與歐盟達成「加拿大」模式自由貿易協定,即雙方實現「零關稅、零配額」,並在市場競爭規則、勞工權利、質量和環保標準等方面,與歐盟互惠且相互認可,同時相關規則不能弱化英國標準。
在過渡期結束後,英國貿易和企業活動不再受歐盟機構監管,英歐貿易糾紛不由歐盟法院裁決,而是由英歐聯合貿易仲裁機構裁決,以體現英國主權。
歐盟此前則多次強調,歐盟向英國開放單一市場條件,是英國與歐盟相互達成對等、公平貿易規則。英國需要在競爭規則、反壟斷、貿易救濟、勞工權利及環境標準等方面與歐盟法規相配,未來規則制定也要以歐盟規則為參照,例如在食品安全和農產品貿易標準上,須與歐盟保持一致。
歐盟希望維持在英國近海自由捕魚的現狀,歐盟脫歐事務首席談判代表巴尼耶強調,英歐自由貿易協議包括兩大部份,一部份是維持歐盟在英國近海捕魚權益,另一部份是基於對等、公平的一致規則,堅持捕魚問題與自貿談判「捆綁」,不接受將捕魚問題單獨談判。
黃惠德
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